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10月10日下午，南京市公安局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局等多部門聯(lián)合召開新聞通氣會(huì)，正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)信息牌電動(dòng)兩輪車和舊國標(biāo)電動(dòng)自行車管理的通告》，自2026年1月1日起，臨時(shí)信息牌電動(dòng)兩輪車（含非本市籍）嚴(yán)禁在南京市道路行駛。會(huì)上還介紹了南京市電動(dòng)自行車以舊換新具體工作措施與獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

“小藍(lán)牌”啟動(dòng)淘退倒計(jì)時(shí)

記者了解到，截至目前，南京市登記在冊(cè)電動(dòng)兩輪車（含電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車）已達(dá)700余萬輛，其中電動(dòng)自行車占絕對(duì)多數(shù)。給交通出行帶來便捷的同時(shí)，電動(dòng)兩輪車性能老化、非法改裝等問題引發(fā)的安全隱患問題不容忽視。當(dāng)前，南京市路面上行駛的本地電動(dòng)兩輪車牌照有“白、綠、藍(lán)”三種，分別對(duì)應(yīng)“舊國標(biāo)、新國標(biāo)、臨時(shí)信息牌”三類車輛登記信息。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，自2019年4月15日起，《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2018）（簡稱“新國標(biāo)”）正式實(shí)施，而在新國標(biāo)實(shí)施前，既不符合舊國標(biāo)、又不在我省電動(dòng)自行車產(chǎn)品備案目錄內(nèi)的電動(dòng)兩輪車，則通過發(fā)放臨時(shí)信息牌實(shí)行過渡期管理。

與“新國標(biāo)”相比，使用懸掛臨時(shí)信息牌的電動(dòng)兩輪車行駛速度更快、電池電壓更大、電機(jī)功率更強(qiáng)，且存在大量非法改裝、加裝情況，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“非機(jī)動(dòng)車”標(biāo)準(zhǔn)，其駕駛者也多數(shù)未履行騎行“機(jī)動(dòng)車（摩托車）”應(yīng)有的駕考、投保等法律義務(wù)，在道路上快速穿行危險(xiǎn)性極大，造成交通安全事故難以承擔(dān)法律責(zé)任，不僅阻礙電動(dòng)自行車安全管理，而且給市民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來安全隱患。

根據(jù)江蘇省2019年出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)車道路交通安全管理的意見》規(guī)定，臨時(shí)信息牌過渡期不超過5年，過渡期滿后不得再上道路行駛。因此，自2019年至2024年，臨時(shí)信息牌事實(shí)上已滿5年過渡期，但考慮到各類因素影響及市民群眾生活生產(chǎn)實(shí)際需求，南京決定將“小藍(lán)牌”使用期限延至2025年底。即自2026年1月1日起，凡懸掛臨時(shí)信息牌（含非本市籍）的電動(dòng)兩輪車禁止在南京范圍內(nèi)道路上行駛，違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交管部門依法予以罰款200元處罰。

舊國標(biāo)電動(dòng)自行車最后一批上牌時(shí)間為2019年，也就是說即使車齡最新的“白牌車”也已經(jīng)使用5年以上。本次《通告》雖未涉及舊國標(biāo)電動(dòng)自行車，但為行駛性能、充電安全著想，仍然建議市民群眾充分考慮“以舊換新”。

臨牌獎(jiǎng)勵(lì)、以舊換新最高補(bǔ)貼“600+200”

9月14日，省商務(wù)廳等8部門聯(lián)合下發(fā)《江蘇省推進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施辦法》，明確對(duì)老舊電動(dòng)自行車換新給予補(bǔ)貼。

為了鼓勵(lì)臨時(shí)信息牌電動(dòng)兩輪車提前退出使用，從通告發(fā)布之日起至今年12月31日，市民凡交回本市籍臨時(shí)信息牌電動(dòng)兩輪車并換購符合國家標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車新車，除享受新車現(xiàn)金補(bǔ)貼外，南京市額外給予每輛臨時(shí)信息牌電動(dòng)兩輪車主200元公共交通卡獎(jiǎng)勵(lì)，只交回臨時(shí)信息牌電動(dòng)兩輪車但不換新的，也可享受每輛車200元公共交通卡獎(jiǎng)勵(lì)。

相關(guān)部門提醒，“臨時(shí)信息牌淘汰獎(jiǎng)勵(lì)”自10月10日開始認(rèn)定，而以舊換新補(bǔ)貼則從2024年9月14日開始認(rèn)定，二者同樣至12月31日終止。市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市民如在9月14日至12月31日期間交回個(gè)人名下在南京市注冊(cè)登記的老舊電動(dòng)自行車（整車，含電動(dòng)自行車用蓄電池）換購符合國家標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并在南京市注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車新車，則可以得到現(xiàn)金補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼將發(fā)放到市民個(gè)人銀行卡賬戶；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照新購電動(dòng)自行車價(jià)格（含稅價(jià)）實(shí)施分檔補(bǔ)貼，新購電動(dòng)自行車價(jià)格在2000元（不含）以下的補(bǔ)貼300元，價(jià)格在2000元（含）至3000元（不含）的補(bǔ)貼400元，價(jià)格在3000元（含）以上的補(bǔ)貼500元，對(duì)交回老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車并換購鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車的消費(fèi)者，在每檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加100元補(bǔ)貼。

也就是說，10月10日后，如果有市民交回一輛本市籍臨時(shí)信息牌鋰離子蓄電池電動(dòng)兩輪車，并換購一輛3000元以上的鉛酸蓄電池新車，那么最高可得到600元現(xiàn)金補(bǔ)貼與200元公共交通卡。此外，商務(wù)部門還將聯(lián)合南京市電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)，組織電動(dòng)自行車商家及品牌企業(yè)開展以舊換新讓利促銷活動(dòng)，為市民換購符合國家標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的新電動(dòng)自行車創(chuàng)造更好條件。

相關(guān)部門提醒，市民朋友自10月10日起即可登錄“我的南京”App，進(jìn)入電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)專區(qū)查看相關(guān)活動(dòng)內(nèi)容和參加活動(dòng)的銷售門店。自10月10日起，臨時(shí)信息牌電動(dòng)兩輪車退出使用咨詢熱線（025-84429562、025-84429563）和電動(dòng)自行車以舊換新咨詢熱線（025-68539576）均在每個(gè)工作日9:00—12:00、14:00—18:00安排專人負(fù)責(zé)為來電市民解答相關(guān)問題。

多部門全流程監(jiān)管聯(lián)合保障“換新”

舊車換新，新車是否質(zhì)量過硬、合法依規(guī)，是許多市民關(guān)心的問題。對(duì)此，市場監(jiān)管部門不僅加大銷售終端的門店檢查力度，還延伸強(qiáng)化倉儲(chǔ)源頭的監(jiān)管力度，做到緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化質(zhì)量抽檢、突出嚴(yán)管重罰。同時(shí)，南京市電動(dòng)自行車賦碼管理系統(tǒng)（“寧安行”）6月底在全省率先上線。截至目前，南京2087家銷售門店的注冊(cè)、使用已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，近一個(gè)月內(nèi)，南京市新銷售電動(dòng)自行車“碼牌合一”數(shù)量超過2萬輛，取得了較好成效。

公安交管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為有效強(qiáng)化電動(dòng)自行車全鏈條安全管理成效，有力保障本次“臨牌淘退”工作順利開展，南京交警一手抓便民服務(wù)前置、一手抓重點(diǎn)違法查處。通過著力加強(qiáng)電動(dòng)自行車上牌、過戶、注銷以及電動(dòng)摩托車駕考等業(yè)務(wù)保障，目前南京新國標(biāo)電動(dòng)自行車上牌量由年初的月均1萬輛增加至近期的月均3萬輛。不僅如此，交管部門還在各行政區(qū)設(shè)立線下審核點(diǎn)，為本次“臨牌淘退”和以舊換新活動(dòng)中遇異常情況導(dǎo)致線上審核不通過的市民提供更多救濟(jì)途徑。另外，一線警力將繼續(xù)強(qiáng)化源頭聯(lián)動(dòng)監(jiān)管與路面違法查處，針對(duì)電動(dòng)自行車無牌、假牌、套牌及改裝、拼裝、加裝等六類重點(diǎn)違法強(qiáng)化查處力度，并會(huì)同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)違法打擊，今年6月份成功偵辦全省首例涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣電動(dòng)自行車刑事案件，查扣江寧、秦淮3家銷售門店、3個(gè)倉庫、300余輛涉案車輛，對(duì)4名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施，取得良好震懾效果。

針對(duì)不少市民關(guān)心的廢舊蓄電池回收問題，生態(tài)環(huán)境和工信部門表示，置換回收點(diǎn)（銷售門店）在回收舊車過程中將一并回收該車電池，并統(tǒng)一交給相關(guān)回收企業(yè)。職能部門將督促各回收企業(yè)規(guī)范處理舊車拆解過程中產(chǎn)生的廢舊蓄電池，落實(shí)專區(qū)存放、規(guī)范存放等要求，最終將廢舊蓄電池交由具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行收集處置，最大程度防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。

相關(guān)部門向廣大市民呼吁，為進(jìn)一步做好電動(dòng)自行車全鏈條安全管理工作，南京市正在開展電動(dòng)自行車全量摸排統(tǒng)計(jì)，尚未填報(bào)名下電動(dòng)自行車信息的市民可登錄“南京公安”微信公眾號(hào)，在右下角“微應(yīng)用”中進(jìn)入“電動(dòng)車摸排信息采集”模塊進(jìn)行填報(bào)。